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近日，德國聯(lián)邦議會(huì )宣布，通過(guò)《可再生能源法》修正案，不僅將取消光伏發(fā)電上限限制以及風(fēng)電建設“一公里”要求，還將允許因新冠肺炎疫情遭受延期的風(fēng)電以及光伏項目延期完成，以降低疫情對于德國能源轉型的負面影響。

德國風(fēng)力發(fā)電協(xié)會(huì )主席Hermann Albers表示，當前國際供應鏈情況不容樂(lè )觀(guān)，風(fēng)電行業(yè)內生產(chǎn)停滯，項目運輸物流存在困難。德國政府方面此次延長(cháng)項目完工期間的舉措是“務(wù)實(shí)”的做法，表明政策制定者已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)應對挑戰。

據了解，德國聯(lián)邦政府曾在2012年出臺規定，要求其全國范圍內光伏裝機量達到52吉瓦后，發(fā)電規模在750千瓦以?xún)鹊男⌒凸夥椖坎辉倌軌颢@得《可再生能源法》中規定的補貼。隨著(zhù)光伏度電成本持續下降，有業(yè)內人士分析稱(chēng)，52吉瓦的光伏裝機量預計將在今年內實(shí)現，這一規定限制了德國光伏規模的進(jìn)一步擴張。

而在風(fēng)電領(lǐng)域，近幾年來(lái)，德國的新建風(fēng)電項目面臨諸多阻礙，包括當地居民抗議、繁瑣的官僚化流程以及嚴格的規章制度等，一度導致德國陸上風(fēng)電擴張幾乎停滯。自2017年德國開(kāi)始風(fēng)電競價(jià)招標以來(lái)，德國陸上風(fēng)電新增裝機量就出現了大幅下降。2019年，德國聯(lián)邦政府又頒布法案，要求新建陸上風(fēng)電選址距離居民區不得小于1公里。有數據顯示，這一要求可能導致德國陸上風(fēng)電失去約40%的可用土地范圍。今年2月，德國陸上風(fēng)電招標進(jìn)一步蕭條。而與此同時(shí)，德國已獲核準的風(fēng)電項目建設也十分緩慢。

對于此次提出的取消光伏發(fā)電上限以及風(fēng)電建設“一公里”限制的舉措，德國能源界業(yè)內人士也表示了支持。

德國行業(yè)組織可再生能源聯(lián)邦(BEE)表示，取消光伏裝機發(fā)電上限有利于提振產(chǎn)業(yè)信心，保證成千上萬(wàn)的就業(yè)，同時(shí)能夠帶來(lái)更多的投資，進(jìn)而能夠在疫情后更好地實(shí)現經(jīng)濟復蘇。BEE還表示，風(fēng)電環(huán)評規定地放寬也能夠“重燃”行業(yè)擴張熱情。

德國能源產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )BDEW對此則評論稱(chēng)，“月余的僵局終于打破”，解除這兩大障礙已十分緊迫，對于德國可再生能源的擴張以及氣候保護都有重要的作用?！斑@一決議向企業(yè)釋放了積極信號，未來(lái)可再生能源領(lǐng)域將對疫情后經(jīng)濟復蘇起到重要作用?！?/p>

根據2019年德國政府發(fā)布的能源轉型目標，到2030年，德國可再生能源發(fā)電占比預計需要達到65%。有批評人士指出，如果德國政府始終不進(jìn)行改革，德國很可能難以完成這一目標。

德國環(huán)境部長(cháng)Svenja Schulze表示，此次修正案的通過(guò)將給可再生能源產(chǎn)業(yè)足夠的發(fā)展激勵，對于德國實(shí)現能源轉型目標也將是里程碑式的成果。德國經(jīng)濟與能源部長(cháng)Peter Altmaier則表示：“我們相信疫情不會(huì )對德國能源轉型的步伐造成拖累，同時(shí)也將快速推進(jìn)這項修正案的實(shí)施?！?/p>

為應對當前疫情引發(fā)的產(chǎn)業(yè)危機，德國政府間合作機構也表示，將更好地協(xié)調聯(lián)邦以及各州政府關(guān)系，持續監測德國實(shí)現2030年能源轉型目標的進(jìn)程，并表示將加快能源項目的規劃和審批流程。

“在2009年金融危機之后，德國的風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)證明其為經(jīng)濟一大支柱，希望未來(lái)仍能夠保持這一地位?！?Hermann Albers表示。

然而，也有環(huán)保人士認為，德國此次對于《可再生能源法》的修訂力度仍不足以提振產(chǎn)業(yè)。光伏裝機上限多年來(lái)已對德國光伏業(yè)造成損失，德國政府應加大對EEG的改革力度，全面制定光伏以及風(fēng)電建設的擴張路徑。